17日,交通运输部出台《关于促进沿海港口健康持续发展的意见》(简称《意见》)明确要求,防止港口出现过度超前和低水平重复建设,形成布局合理、层次分明的现代港口体系;并将抓紧研究制定“十二五”港口物流、铁路货运等集疏运通道的建设与扩能改造方案。
“港口建设大幅压缩,肯定利好上市港口企业。”中国港口网分析师郑平说。对此,大连港一位高管也表示,全国范围内的港口资源整合利好大型港口,而从目前的情况来看,包括大连港、上海港、宁波港等港口企业已经在区域内开始相关资源整合。
大连港上述高管表示,“从全国全局来看,港口增长速度并不超前,但确实存在区域性、结构性的过剩问题。”
“从港务局下放地方政府,到港务政企分开,一些地方政府建设港口的热情就越来越高。”郑平称,从2009年起就已经出现“港口过剩论”,目前交通部已经“收网”,意味着港口建设,岸线获批的难度将大大增加。这会加速行业整合速度。
《意见》已提出,切实加强港口规划和岸线使用管理。适时启动全国及区域沿海港口布局规划修编工作,进一步完善港口总体规划。对不符合港口物流规划的建设项目不予办理岸线使用审批,不予办理项目核准、初步设计审批和施工许可等手续。