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兰州铁路局拓展经营领域实现“五个转变”
2012-04-01    来源: 人民铁道报

2011年以来,兰州铁路局坚决贯彻落实铁道部党组战略部署,在持续深入开展安全大检查活动、不断强化运输安全的前提下,按照 “多元化经营、一体化管理、全口径核算”的要求,在抓好整体规划和客货运核心业务发展的同时,全面落实非运输企业市场开发主体责任,充分发挥铁路运输优势、地方资源优势和自身比较优势,大力拓展经营领域,促进非运输业实现 “五个转变”,不断加快非运输企业发展步伐。

延伸货运服务链为重点,促进物流业由传统服务向现代物流转变

兰州局以多元化经营为契机,加快推动物流业转型。他们结合实际制定了延伸货运服务链、发展现代物流实施办法,按照 “整体规划、分步推进”的思路,从2011年8月开始在兰州东等9个车站开展试点工作,将分散经营的仓储、装卸、检斤、配送等业务环节进行整合,积极拓展 “站到门” “门到站”“门到门”物流业务,为客户量身定制“一站式” “一条龙”服务,取得了实实在在的效果。今年以来,兰州局甘肃铁联运输服务公司利用自身资源优势,整合自有车辆和社会闲散车辆,对到达天水、陇西两站的煤炭、木材等散堆装货物全程办理途中查询、到货通知、汽车运输等物流业务。兰州局西部物流公司针对中国石油兰州石油化工公司物流组织制约生产能力的问题,积极为其提供 “门到门”物流解决方案。2月1日履行合同以来,该公司日均发运聚乙烯、聚丙烯、尿素等货物67.9车,完全达到了厂家的物流需求。

兰州局加大物流经营网点建设力度,非运输企业在甘肃宁夏两省区大中城市周边及资源主产区投资建设了16个大型装车点、39个经营基地、2条地方铁路,与新疆广汇集团合资建成的柳沟大型装车点在2011年累计发运煤炭420万吨,成为疆煤外运的重要基地;在太中银铁路沿线建设的太阳山等3个大型装车点的作用日益突出,成为促进地方经济发展的重要力量。他们坚持不懈地规范企业经营行为,严格执行相关政策和规定,不断创新经营模式,提高服务水平。2012年,这个局及时总结延伸货运服务链试点经验,并在有条件的车站全面开展 “门到门”物流服务,积极拓展C80型货车煤炭运销、大中型企业物流外包和企业专用线装卸作业等业务,进一步提高物流业发展水平。

以满足旅客多样化需求为目标,推动客运延伸业务由简单服务向全方位服务转变

多元化经营的实践证明,客运延伸服务蕴藏着巨大的发展商机。兰州局全力拓展客票代售业务,深化与中国移动通信集团公司的合作,充分利用中国移动信息网络资源拓展电话订票业务,在移动营业厅增设24个取票点。2011年9月16日,这个局顺利开展了电话订票业务。

截至2011年年底,全局共开设103个客票代售点、163个售票窗口,客票代售点发售车票651.6万张,占全局客票发售总量的22.5%,同比提高5.4个百分点。春运前,兰州局开通了网络售票。从春运期间的售票情况看,通过电话订票、在客票代售点取的车票为23.85万张,占全局电话订票取票44.34万张的53.8%;通过网络购票、在客票代售点换的车票为18万张,占全局网络购票换票54.04万张的33.3%。电话订票、网络售票不仅极大地缓解了高峰期车站的售票压力,方便了旅客购票乘车,而且为非运输企业扩大了赢利空间。

兰州局以兰州、银川、天水等较大车站为重点,有效借鉴兄弟局的成功经验,围绕旅客需求积极拓展VIP候车、餐饮、超市、信息咨询、商务休闲、旅行服务等全方位、个性化客运服务业务,进一步提高了商业开发水平和档次;努力拓展了站车商品集中采购和统一配送业务,通过统一招标降低了采购成本,保证了站售食品质量和安全。

以统筹规划和平台搭建为支撑,推动广告传媒业由初级开发向纵深拓展转变

为将资源优势转化为经营优势,兰州局对全局广告媒体资源实行统一规划、统一开发,组织制定了全局广告资源开发管理办法,明确全局管内车站、列车、线路桥隧、铁路建筑物等资源广告开发业务,由路局指定的非运输企业统一规划经营、路局相关部门进行指导和监督;组织建立全局广告资源统一招商平台,对于适宜开发的广告媒体资源,由路局相关部门和非运输企业实行统一招商,规范操作;对全局广告媒体资源进行全面调查摸底,建立完善广告资源数据库,加大了资源整合开发力度,提高广告策划、创意、设计能力,促进广告传媒业务快速发展。

以整合资源和强化经营为着力点,推动其他业务由粗放经营向集约化发展转变

兰州局对工程设计、监理和造价企业进行重组,通过整合专业人才优势,提高工程类企业管理水平,提高了在重点工程项目建设中承揽业务的能力,经营局面持续改善;对全局旅游资源进行整合,将金轮宾馆重组到旅游企业,形成了集旅游、住宿、餐饮、购物、休闲、娱乐、购票为一体的 “一条龙”服务链条,进一步拓展了旅游企业经营业务,扩大了经营规模,创效能力得到较大提升;对工业企业布局进行调整,核减了两个直属工业企业,有效盘活了经营资源,缓解了经营资金紧张的问题,为企业改善经营创造了条件;通过加大政策、资金、人力和管理等方面的支持力度,促进非运输企业外拓市场,内挖潜力,整体经营质量有了明显提升。

以培育跨局合作项目为载体,推动非运输企业由单边发展向多边联合转变

立足自身区位和资源优势,兰州局与兄弟局在现代物流、旅游商贸、站车开发、信息技术等方面进行合作,以市场互换、技术互助、资源互补为跨局合作的重点,认真组织非运输企业培育和拓展跨局合作项目。2011年,兰州局甘肃西部物流公司等企业与上海、武汉、乌鲁木齐等铁路局非运输企业开展了物流合作等业务,与武汉铁路局非运输企业共同投资设立了信息技术服务企业,与太原铁路局就利用太中银铁路开展合作进行了探讨。今年以来,兰州局还与青藏铁路公司、武汉局、乌鲁木齐铁路局、西安铁路局等召开跨局合作研讨会,签订了跨局合作协议,达成了开展合作的广泛共识。

2月,借鉴惠农到陶家寨两站间煤炭、工业盐商贸与物流服务取得的经验,兰州局与青藏公司就木里到梅花井、大磴沟到陶家寨煤炭商贸和物流服务达成了两局间重重循环运输的框架合作协议,与乌鲁木齐局就柳树泉到绿化、准东北到绿化开展煤炭商贸业务进行了接洽。据悉,兰州局年内将以物流、旅游、广告、饭店、商贸等业务为重点,进一步拓展跨局合作业务,积极探索联合经营、合作经营、业务协作、联网营销等跨局合作模式,不断扩大合作规模,努力完成各项改革发展任务。