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有机肥铁路运费或应下调促发展
2013-01-15    来源: 中国政协新闻网

长期以来,化肥被广泛地应用于农业生产,极大地促进了我国农业生产的发展。但使用化肥也会带来许多弊端,如土壤营养不均衡、板结,农产品品质降低,环境污染、生态恶化等等。而使用有机肥(俗称家肥)或者有机肥和化肥混合使用则可以解决大量使用化肥所带来的问题。近年来,国家开始大力提倡使用有机肥,但有机肥业的发展一直十分缓慢,远没有达到预期效果。

有机肥业发展缓慢的原因是多方面的,其中一个很重要的原因是有机肥铁路运费远远高于化肥铁路运价,人为地增加了有机肥的成本,使有机肥无法同化肥进行市场竞争。根据铁道部颁布的《铁路货物运价规则》规定,化肥运输享受铁路1号运价,有机肥则使用铁路2号运价。铁路1号运价计算办法是:(4.4+0.0305×运输里程)×运输货物重量;铁路2号运价计算办法是:(6.4+0.0378×运输里程)×运输货物重量+0.0198×运输里程×运输货物重量。铁路1号运价计算办法里的4.4为1号运价的基价1,单位是元;0.0305为1号运价的基价2,单位是元;货物运输里程单位为公里,运输货物的重量单位为吨。铁路2号运价计算办法里的6.4为基价1,单位是元;0.0378为基价2,单位是元;0.0198为铁路建设基金费率,单位为元。

从两者比较中可以看出,铁路2号运价的基价1、基价2均比1号运价要高,而且2号运价还多了一项铁路建设基金,因此,2号运价要比1号运价高出很多。假如某公司分别运输1000吨化肥和有机肥,运输里程均为1000公里,则其运价分别是:化肥运价,34900元;有机肥运价,64000元,有机肥的运费要比化肥运费高出29100元,有机肥的运价是化肥运价的1.83倍。由此可知,运输成本居高不下是导致有机肥成本高的一个重要因素,也是有机肥无法和化肥竞争的一个重要原因,更是近年来,各级政府大力提倡发展有机肥业,但有机肥业发展仍然非常缓慢的一个重要原因。

为了切实促进有机肥业的发展,保护农业生态环境,建议:国家相关部门应尽快修改《铁路货物运价规则》,确保有机肥享有比化肥更优惠的铁路运输价格,至少也应享有同等的运输优惠价格,这样才能促进有机肥业实现大发展。